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安徽省高級人民法院審理人身損害賠償案件若干問題的指導(dǎo)意見
安慶汽運(yùn) 2009-09-09
為正確審理人身損害賠償案件，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）以及最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》、《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律、司法解釋，結(jié)合我省民事審判實(shí)踐，制定本意見。
　　第一條《民法通則》實(shí)施前已經(jīng)過人民法院審理的人身損害賠償案件，現(xiàn)當(dāng)事人再次起訴，要求致害方按現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋規(guī)定的賠償項(xiàng)目進(jìn)行賠償?shù)模挥枋芾怼?BR>　　《民法通則》實(shí)施后、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》實(shí)施前已經(jīng)過人民法院審理的人身損害賠償案件，現(xiàn)當(dāng)事人再次起訴，要求致害方按司法解釋規(guī)定的賠償項(xiàng)目進(jìn)行賠償，一般不予受理。但如果原判決（調(diào)解）書已明確賠償項(xiàng)目中不包括殘疾用具費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，當(dāng)事人起訴要求上述兩項(xiàng)費(fèi)用的，應(yīng)予受理。
　　第二條在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的高壓電線下垂釣或新建、擴(kuò)建、改建建筑物遭受電擊傷害的，可以認(rèn)定受害人具有重大過失，根據(jù)《民法通則》第一百三十一條的規(guī)定，減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)70％－90％的責(zé)任。但電力設(shè)施的架設(shè)、運(yùn)營及日常維護(hù)管理不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，只能減輕電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)30％－50％的責(zé)任。
　　第三條在設(shè)有警示標(biāo)志的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的高壓電線下垂釣或新建、擴(kuò)建、改建建筑物遭受電擊傷害的，可以認(rèn)定損害是受害人故意造成，根據(jù)《民法通則》第一百二十三條、第一百三十一條的規(guī)定，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
　　第四條在建筑物上空架設(shè)供電設(shè)施造成他人傷害的，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。但電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或供電企業(yè)能證明傷害是受害人故意造成的除外。
　　第五條《道路交通安全法》實(shí)施以前發(fā)生的交通事故，機(jī)動(dòng)車所有人投保了機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)，受害方起訴要求保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)將保險(xiǎn)公司和投保人列為共同被告；受害人起訴加害人的，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求通知保險(xiǎn)公司作為第三人參與訴訟。
　　前款規(guī)定的情形，保險(xiǎn)公司承擔(dān)的責(zé)任以被保險(xiǎn)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任為限，且不能超出保險(xiǎn)合同約定的最大保險(xiǎn)責(zé)任限額。
　　保險(xiǎn)合同約定的賠償項(xiàng)目和賠償標(biāo)準(zhǔn)與《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定不一致時(shí)，保險(xiǎn)公司按照國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。
　　第六條機(jī)動(dòng)車所有人在2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施以后投保的第三者責(zé)任險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)定為《道路交通安全法》規(guī)定的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
　　機(jī)動(dòng)車所有人在2004年5月1日以前投保的、保險(xiǎn)期限屆滿在2004年5月1日以后的第三者責(zé)任險(xiǎn)，不認(rèn)定為《道路交通安全法》規(guī)定的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。受害人要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的，按本意見第五條的規(guī)定處理。
　　第七條認(rèn)定構(gòu)成第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，受害方起訴保險(xiǎn)公司或者申請追加保險(xiǎn)公司參與訴訟，應(yīng)將保險(xiǎn)公司列為被告。
　　保險(xiǎn)公司參與訴訟的，案由仍應(yīng)確定為道路交通事故損害賠償糾紛。
　　保險(xiǎn)公司參與訴訟的，按《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償總額后，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的最高保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)據(jù)實(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司承擔(dān)的賠償責(zé)任小于賠償總額的，差額部分由加害方按所負(fù)的交通事故責(zé)任比例予以賠償。
　　保險(xiǎn)公司以受害人對損害的發(fā)生存有過錯(cuò)或者根據(jù)保險(xiǎn)合同中約定的免除責(zé)任、減輕責(zé)任條款，主張減輕或免除其責(zé)任的，不予支持。但保險(xiǎn)公司能證明損害是由受害人故意造成，可以不承擔(dān)責(zé)任。
　　第八條機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的，由在機(jī)動(dòng)車管理部門登記的車輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　在機(jī)動(dòng)車管理部門登記的車輛所有人與他人簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車的所有權(quán)，但沒有到機(jī)動(dòng)車管理部門辦理變更登記，機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的，按本意見規(guī)定的掛戶車輛處理。
　　第九條掛戶車輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由掛戶單位（個(gè)人）與車輛實(shí)際所有人承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　車輛掛戶是指按口頭或書面的協(xié)議，在機(jī)動(dòng)車管理部門將車輛登記在他人名下。
　　第十條掛戶單位（個(gè)人）承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向車輛實(shí)際所有人追償。
　　車輛實(shí)際所有人能舉證證明已向掛戶單位（個(gè)人）交納了管理費(fèi)用，但掛戶單位（個(gè)人）沒有履行掛戶合同約定的監(jiān)督管理義務(wù)的，掛戶單位（個(gè)人）應(yīng)自行承擔(dān)一定責(zé)任。掛戶單位（個(gè)人）收取管理費(fèi)用，又與車輛實(shí)際所有人有"發(fā)生交通事故后不承擔(dān)任何責(zé)任"等類似約定，要求車輛實(shí)際所有人承擔(dān)全部責(zé)任的，不予支持。
　　第十一條出租車發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，車輛屬出租車公司的，出租車公司承擔(dān)責(zé)任；掛戶經(jīng)營的，按前兩條的規(guī)定處理。
　　第十二條借用、租用他人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成第三人傷害的，車輛所有人與使用人承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　借用人、承租人又擅自將車輛出借或出租的，與車輛所有人、實(shí)際使用人一并承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　第十三條車輛所有人按前條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后，向使用人追償?shù)模瑓^(qū)別以下情形處理：
　　（一）車輛所有人無過錯(cuò)的，使用人承擔(dān)全部責(zé)任；
　　（二）車輛所有人明知車輛存在機(jī)械行車安全隱患，或者明知借用人、承租人沒有機(jī)動(dòng)車駕駛資格仍然出借、出租的，應(yīng)自行承擔(dān)不低于50％的責(zé)任。
　　第十四條借用、租用他人機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成借用人、承租人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，借用人、租用人自行承擔(dān)責(zé)任。但出借人、出租人明知車輛存在機(jī)械行車安全隱患仍然出借、出租的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第十五條機(jī)動(dòng)車駕駛員執(zhí)行職務(wù)或從事雇傭活動(dòng)駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，根據(jù)《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第八條第一款和第九條第一款的規(guī)定，由駕駛員所在單位或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。駕駛員承擔(dān)交通事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任的，與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
　　駕駛員所在單位或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后依據(jù)有關(guān)規(guī)定，有權(quán)向駕駛員追償。
　　第十六條在正常的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，未成年人在校園內(nèi)正常活動(dòng)過程中因非第三者原因遭受傷害，如摔傷、跌傷等，對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)在其過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第十七條在正常的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，未成年人在校園內(nèi)因第三人侵權(quán)遭受人身傷害的，由侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。對未成年人負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)的，在過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
　　第十八條在正常的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，未成年人在校園外遭受人身傷害，區(qū)別以下情形處理：
　　（一）第三人侵權(quán)造成的，按第十七條的規(guī)定處理；
　　（二）傷害不是由于第三人的行為造成，學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理、保護(hù)義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任；學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)已盡到教育、管理、保護(hù)義務(wù)仍不能阻止損害發(fā)生的，可以不承擔(dān)責(zé)任。
　　第十九條"正常的教學(xué)時(shí)間"是指按照學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，屬于教學(xué)、課間休息、學(xué)生自習(xí)的時(shí)間；按寄宿制學(xué)校的規(guī)定，學(xué)生應(yīng)在校時(shí)間均應(yīng)認(rèn)定為"正常的教學(xué)時(shí)間"。
　　學(xué)生上學(xué)進(jìn)入校園以前及放學(xué)離開校園以后的時(shí)間不應(yīng)認(rèn)定為"正常的教學(xué)時(shí)間"。
　　第二十條因他人侵權(quán)行為受到傷害，同時(shí)又構(gòu)成工傷的，當(dāng)事人獲得工傷待遇后又向侵權(quán)人要求人身損害賠償?shù)模瑧?yīng)予支持。當(dāng)事人獲得人身損害賠償后，又要求工傷待遇的，應(yīng)予支持。工傷待遇中以貨幣形式支付的，可以扣除第三人已經(jīng)實(shí)際賠償?shù)牟糠郑珷I養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金不應(yīng)扣除。
　　工傷賠償和人身損害賠償?shù)呢?zé)任主體是同一單位的，受害人只能選擇一種賠償。
　　第二十一條農(nóng)村居民能提供在城鎮(zhèn)的合法暫住證明，在城鎮(zhèn)有相對固定的工作和收入，已連續(xù)居住、生活滿一年的（短期回農(nóng)村探親等不視為中斷），人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　農(nóng)村戶口的未成年人在城鎮(zhèn)上學(xué)、生活的，人身損害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　損害事故發(fā)生時(shí)受害人是農(nóng)村居民，但在生效判決宣告以前因法定事由成為城市居民的，其殘疾賠償金按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　因同一事由造成的人身損害賠償，受害人既有城鎮(zhèn)居民又有農(nóng)村居民的，殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)確定。
　　第二十二條普通適用型殘疾器具的標(biāo)準(zhǔn)，按照市場上國產(chǎn)的同類產(chǎn)品的中間價(jià)格確定。
　　當(dāng)事人對殘疾器具的賠償另有約定的，按照約定處理。
　　第二十三條確定《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第四款規(guī)定的受害人定殘后的護(hù)理級別時(shí)，可以根據(jù)受害人在進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動(dòng)等五個(gè)方面的護(hù)理依賴程度，并考慮受害人配置殘疾輔助器具的情況，將護(hù)理級別確定為生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理，對應(yīng)的護(hù)理費(fèi)賠償比例分別為100％、50％以上和50％以下。
　　第二十四條賠償權(quán)利人要求賠償義務(wù)人在支付死亡賠償金或殘疾賠償金的同時(shí)，還有權(quán)根據(jù)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的規(guī)定，要求賠償義務(wù)人支付精神撫慰金。
　　第二十五條按照最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條的規(guī)定確定精神撫慰金的數(shù)額時(shí)可以參考下列標(biāo)準(zhǔn)：
　　（一）公民身體權(quán)、健康權(quán)遭受輕微傷害，不支持賠償權(quán)利人的精神撫慰金請求；
　　（二）公民身體權(quán)、健康權(quán)遭受一般傷害沒有構(gòu)成傷殘等級的，精神撫慰金的數(shù)額一般為1000元至5000元；
　　（三）公民身體權(quán)、健康權(quán)遭受的傷害已經(jīng)構(gòu)成傷殘等級，精神撫慰金的數(shù)額可以結(jié)合受害人的傷殘等級確定，一般不低于5000元，但不能高于80000元。
　　（四）造成公民死亡的，精神撫慰金的數(shù)額一般不低于50000元，但不得高于80000元。
　　案件有其他特殊侵權(quán)情節(jié)的，精神撫慰金的數(shù)額可以不按上述標(biāo)準(zhǔn)確定。
　　第二十六條按前條的規(guī)定確定精神撫慰金的數(shù)額后，根據(jù)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定，受害人自身有過錯(cuò)的，應(yīng)按其過錯(cuò)程度減少精神撫慰金數(shù)額。
　　第二十七條受害人在一審判決前死亡，繼承人參與訴訟的，應(yīng)要求繼承人變更訴訟請求，并根據(jù)當(dāng)事人變更后的訴訟請求進(jìn)行審理。
　　受害人在一審判決后二審判決前死亡的，其繼承人參與訴訟后訴訟地位的稱謂按受害人的訴訟地位稱謂確定。
　　受害人在一審判決后二審判決前死亡的，相關(guān)的賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額可以在組織當(dāng)事人質(zhì)證后確定，不必將案件發(fā)回重審。
　　第二十八條侵權(quán)人死亡，判決其繼承人在繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)查明侵權(quán)人遺產(chǎn)的范圍。
　　第二十九條本意見自下發(fā)之日起施行。
 
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